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                11. 中國政法大學舉行財産保全合法性法學研討會

                  發布時間: 2019-11-04 11:15浩宇彩票开奖记录:亞博 > 體育 > 閱讀()

                  2016年9月29日上午,財産保全的合法性及賠償問題法學研討會在中國政法大學舉行。中國政法大學教授江平、中國政法大學民商經濟法學院副院長趙旭東、中國政法大學教授應松 年、中國政法大學兼職教授扈紀華、北京師範大學法學院教授劉榮軍、國家法官學院教授張泗漢、中國政法大學法學院教授劉莘、中國政法大學教授孫選中等專家學者,結合廈門 國際銀行股份有限公司珠海分行申請珠海市中級人民法院對廣東顧地塑膠有限公司進行財産保全的合法性及其賠償問題案例,進行了財産保全合法性等問題的研討和論證。  案例研討:  2014年3月28日,廣東顧地塑膠有限公司(下稱“廣東顧地”)與廈門國際銀行股份有限公司珠海分行(下稱“廈門國際珠海分行”)簽訂《綜合授信額度合同》(編號:GRZ13129 ),發放授信貸款5500萬元,額度有效期爲2014年3月28日至2015年3月27日。廣東顧地的股東之一廣東偉雄集團有限公司(“偉雄集團”)以其價值8041.32萬元的房産爲上述貸款 提供抵押,林超群、林超明、林昌華,林昌盛等爲貸款提供連帶責任保證。  2015年3月27日,廈門國際珠海分行以廣東顧地所持A股上市公司顧地科技股份有限公司(股票代碼:002694,“顧地科技”)股票數額發生變化爲由,要求廣東顧地降低貸款額度 1000萬元,剩余4500萬元貸款由其提供續貸並上報廈門國際銀行股份有限公司(總行)。廣東顧地遂按其要求在借款到期前償還本金合計10001800元,並辦理了續貸申請手續。廣 東顧地隨後多次就續貸事宜與廈門國際珠海分行進行溝通,但始終被告知正在審批,後廈門國際珠海分行告知續貸申請無法通過,要求廣東顧地立即歸還剩余的全部貸款。因事發 突然,廣東顧地無法將全部資金籌集到位,故制定了分期還款計劃,承諾在2015年9月30日前清償全部貸款本息。此後,廣東顧地在2015年3月至8月期間超計劃償還貸款合計1900余 萬元。  2015年8月21日,廈門國際珠海分行向珠海市中級人民法院(“珠海中院”)起訴要求廣東顧地立即償還剩余貸款35803200元,並申請保全偉雄集團提供抵押的價值8041.32萬元房 産、廣東顧地名下11個銀行賬戶及廣東顧地持有的顧地科技全部股票142146800股。珠海中院遂作出財産保全裁定,以3700萬元爲限,查封了偉雄集團的抵押房産,凍結了廣東顧地 名下的銀行賬戶存款264404.74元以及廣東顧地持有的顧地科技全部股票(以8月27日凍結當天的收盤價8.76元計,股票市值爲1245205968元)。  鑒于偉雄集團提供的抵押房産價值爲訴訟請求標的額的兩倍以上,足以覆蓋廈門國際珠海分行的訴訟請求,且被保全標的價值遠超訴訟請求數十倍,廣東顧地遂立即向珠海中院提 出財産保全複議申請,並向廈門國際珠海分行發函,要求立即解除對廣東顧地11個銀行賬號及所持顧地科技股票142146800股的凍結。  2015年12月28日,就廣東顧地與廈門國際珠海分行簽訂的編號爲GRZ13129的《綜合授信額度合同》所涉貸款,由(2015)珠中法民四初字第35號《民事調解書》作出了處理意見,要 求廣東顧地歸還部分本金及利息,同意余下的1580萬元貸款展期。2015年12月14日,雙方另行簽訂了編號爲GRZ15162的《綜合授信額度合同》,約定1580萬元額度授信至2016年5月 31目止。2016年5月18日,廣東顧地正式向廣東省高院提起了訴訟,要求對方賠償損失。  由于廣東顧地要求廈門國際珠海分行賠償經濟損失案件尚在審理當中,廣東顧地對于2016年5月31日到期的1580萬元額度授信貸款無法償還,需等待廣東省高院受理的賠償案件作出 裁決後才能妥善處理。  2016年8月11日,珠海中院作出了(2016)粵04民初53號之一《民事裁定書》,據此廈門國際珠海分行向法院申請凍結了廣東顧地持有顧地科技股份有限公司的股票28905380股(證券 代碼002694),當時市值約7億元;申請查封了廣東顧地及擔保人名下合計金額約2億元人民幣的物業房産;申請凍結了廣東顧地及擔保人等關聯企業18個銀行賬戶。  綜合論證意見:  研討會就此案例進行了討論。多數意見認爲,此案例中存在財産保全前提不存在、財産保全範圍明顯超額等問題。  第一,進行財産保全的前提不存在。根據《中華人民共和國民事訴訟法》第100 條第1 款的規定,人民法院對于可能因當事人一方的行爲或者其他原因,使判決難以執行或者造成 當事人其他損害的案件,根據對方當事人的申請,可以裁定對其財産進行保全。本案,廣東顧地爲其所欠廈門國際珠海分行剩余的3500 萬貸款提供有8041.32 萬元的房産抵押,且 有林超群、林超明等6 人承擔連帶保證責任,因此廈門國際珠海分行的債權並不會出現“判決難以執行”或者“造成當事人其他損害”的狀況,因此,珠海中院進行財産保全的前 提和條件並不具備。  第二,裁定保全財産的範圍明顯超額。《中華人民共和國民事訴訟法》第102 條的規定,保全限于請求的範圍,或者與本案有關的財物。《最高人民法院關于人民法院民事執行中 查封、扣押、凍結財産的規定》第21 條第1 款規定,查封、扣押、凍結被執行人的財産,以其價額足以清償法律文書確定的債權額及執行費用爲限,不得明顯超標的額查封、扣押 、凍結。本案中,廈門國際銀行股份有限公司珠海分行剩余的3500 萬債權已經有了超過本金2 倍有余的房産抵押以及保證人保證,足以對其債權進行清償,但是珠海中院卻仍然依 照廈門國際珠海分行的申請,對廣東顧地名下的11 個銀行賬戶以及其持有的顧地科技全部股票142,146,800 股做出財産保全裁定,因此,該裁定財産保全範圍明顯超額,保全行爲 顯屬違法。  還有意見認爲,因保全所遭受的損失,被申請人有權得到賠償。  研討會認爲,國家致力于規範和引導建立健康、有序的金融秩序。市場經濟是法治經濟,也是信用經濟,保證市場經濟的健康有序運行必須具有良好的金融秩序。要讓“親”“清 ”的新型政商關系成爲促進民營經濟持續健康發展的基本遵循,法律界應當擔負起責任。

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